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AEO認證是什么
AEO是經認證的經營者的英文簡稱,在世界海關組織(WCO)制定的《全球貿易安全與便利標準框架》中被定義為:"以任何一種方式參與貨物國際流通,并被海關當局認定符合世界海關組織或相應供應鏈安全標準的一方,包括生產商、進口商、出口商、報關行、承運商、理貨人、中間商、口岸和機場、貨站經營者、綜合經營者、倉儲業經營者和分銷商"。
世界海關組織(WCO)通過構建海關與企業合作關系,對符合條件的企業提供本國和互認國海關的通關便利措施,分擔守法和安全責任,保障供應鏈安全和貿易便利的制度安排。目前,我國已與新加坡、新西蘭、韓國、日本、澳大利亞、歐盟等36個國家和地區實現海關AEO互認,全力推進與更多的國家互認磋商進程。
AEO認證的信用等級分為高級認證企業、一般認證企業、一般信用企業和失信企業,由海關當局負責,是官方認證。海關通過開展AEO互認合作,相互認可對方國家(地區)的AEO企業資質,并提供通關便利措施。
陶企認證后的優勢
對于通過AEO認證的企業,能享有相關政府部門、海關給予的多項優惠政策,提高通關待遇。
一、縮減通關時間,減少通關成本。
中國首批AEO 認證推動者、資深咨詢師鄧彬彬曾做過測算:以一般信用為基準,AEO 一般認證企業通關成本降低 5% — 10% ,AEO 高級認證企業通關成本可降低 10% — 15% 。
(1)降低進口查驗率。
查驗是是貨物過海關經過的一個流程,查驗分為抽查和徹底查驗,操作方式可以是人工查驗,也可以是機器查驗。海關查驗時貨物的收發貨人或是其代理人必須到場,并對貨物進行搬運、開箱和驗后封箱,耗費時間較多。而一旦進行徹底查驗,貨物滯留海關口,更是花費較大的查驗時間,還需支付查驗費和貨物存放費用,增加企業成本。容易打亂后續工作安排,影響貿易進程。
企業通過AEO認證,能夠有效降低進口查驗率。獲得AEO高級認證的企業,在進出口報關時查驗率可降低至0.9%以下;獲得一般認證的企業,報關查驗率可降低至3%以下。2018年1月至6月,我國海關對AEO高級認證企業平均查驗率僅為0.5%,比一般信用企業低約83.8%;而對失信企業平均查驗率達94.2%。
企業經過認證后,進口貨物可以優先通關,非常時期優先通關。還具有優先查驗權,極大削減查驗、通關的等待時間,為貨物準時送達目的地提供了便利。
(2)簡化進口貨物的單證審核
貨物進出口時企業需提前準備的相關單據、證件多,海關會對貨物進行單證審核,單證審核內容較細。為有效降低制度性交易成本,改善營商環境,海關總署在2018年6月份對原海關和出入境檢驗檢疫規章進行全面清理,修改或者廢止84部現行規章,大幅精簡海關單證,將要求企業和群眾提交單證材料的種類由132種縮減至40種,精簡比例達到70%。
企業通過AEO高級認證,海關簡化進口貨物的單證審核,提高審核效率,減少審核時間,節省通關前的需準備的單證項目和通關時的審核時間。
二、相關政府部門的激勵措施
通過AEO高級認證的企業,除了給予通關便利、海關會為企業設立協調員,協調解決企業通關中的問題外,更享有相關政府部門多項優惠政策。
2016 年國家發展改革委、人民銀行、海關總署等 40 個部門聯合簽署了《關于對海關高級認證企業實施聯合激勵的合作備忘錄》,明確了 19 類共 49 項守信激勵措施,涵蓋 30 多個重點領域。
AEO互認是國際間貿易合作的重要領域,隨著我國和別國進行AEO互認的數量增加,以后AEO企業在國際貿易中享受到的優惠更多。通過AEO認證,陶企開展出口業務有效節省時間、人力、物力成本,提升陶企在國際貿易中的競爭力。
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