黨的十九大報告提出，要堅持農業農村優先發展，實施鄉村振興戰略，為加快城鄉一體化建設步伐，提高農村整體文明水平，全國工商聯近日在全國政協十三屆一次會議上提交了《關于大力發展鄉村旅游產業》的提案。

提案撰寫作者甘肅省工商聯指出，近年來，隨著人們生活質量和追求品味的逐步提高，短途游、自駕游成為小節假日群眾休閑的主要方式之一，這為大力發展鄉村旅游帶來了難得的機遇。大力發展鄉村旅游產業，不僅有利于增加農民收益，而且對加快全國脫貧攻堅步伐，建設社會主義新農村都有很大的促進作用。

提案認為，在西北、西南等一些脫貧攻堅任務比較繁重的地區，雖然發展鄉村旅游具有天然的資源稟賦，但要發展為產業并以此帶動鄉村振興，還存在一些突出問題：一是豐富的旅游資源與落后的基礎設施的矛盾比較突出；二是貧困村發展鄉村旅游內生動力不足；三是地域特色不突出，文化內涵不足。

為此，全國工商聯在提案中建議：一是著力推進大景區和精品景區建設帶動。把鄉村旅游與大景區和精品景區建設結合，健全完善旅游要素，提升鄉村旅游接待能力；結合旅游扶貧村特色優勢產業，把農副土特產轉變成為旅游商品、旅游紀念品，增加農產品附加值，提高經濟收益。

二是著力推動鄉村旅游經營管理模式創新。加強對旅游扶貧重點村、專業旅游村、鄉村旅游龍頭企業以及能人大戶的分類指導，整合項目資金，集中優勢力量，培育一批帶動能力強、吸納更多貧困戶就業的典型。采取“涉旅企業+貧困戶”模式，鼓勵村民、村集體、投資者等各方建立緊密型利益聯結機制。支持返鄉大學生、農民工進行旅游創業就業。

三是著力加大對特色旅游產品建設的支持。用好有關旅游助推扶貧政策，結合地域優勢產業和特色民俗民風，著力打造一批休閑農業和鄉村旅游示范品牌、鄉村旅游創客示范基地；著力打造一批鄉村旅游精品自駕路線；著力打造一批精品鄉村節會，促進景區和鄉村旅游村鎮間聯動發展。

四是著力加強對重點人群的培訓。采取走出去、請進來的方法，分級、分批、分類針對重點村村官、鄉村旅游帶頭人、建檔立卡貧困戶等不同對象開展鄉村旅游技能素質培訓，為發展鄉村旅游提供智力支持。

點評：

　　要深入挖掘鄉村旅游資源，大力發展以農耕文化為魂、田園風光為韻、村落民宅為形、生態農業為本的具有中西部鄉村特點的旅游業態，推進鄉村觀光旅游向鄉村休閑度假和生活體驗轉型升級，以游興村、以游強鎮、以游富民，全面提升鄉村旅游發展質量和服務水平，把鄉村旅游培育成為旅游產業最活躍的業態和最重要的增長極。