2003年，國務(wù)院明確將房地產(chǎn)行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，此后的十年間，“國八條”、“國六條”、“國四條”、“國十條”、“新國八條”，再到最新出爐的“330新政”，這十年是政府調(diào)控時(shí)松時(shí)緊的十年，也是佛山房地產(chǎn)在調(diào)控背景下高速發(fā)展的十年。回望過去，能讓我們更好地認(rèn)清地產(chǎn)市場，看清佛山樓市的未來走向。

　　2004年十年首次加息

　　國土資源部、監(jiān)察部又聯(lián)合發(fā)文，嚴(yán)令各地須在當(dāng)年8月31前將協(xié)議出讓土地中的"遺留問題"處理完畢，否則國土部門有權(quán)收回土地。10月29日起，央行宣布加息。

　　佛山市場：2004年，佛山樓市進(jìn)入發(fā)展階段，品牌開發(fā)商增多，鎮(zhèn)街地產(chǎn)崛起。當(dāng)年中海地產(chǎn)拿下千燈湖地塊，也就是今天的中海萬錦豪豪園。龍光地產(chǎn)以2223元／平方米價(jià)格奪得現(xiàn)在的天湖酈都地塊。

　　2005年新老國八條出臺

　　當(dāng)年央行宣布取消住房貸款優(yōu)惠利率；房價(jià)上漲過快城市最低首付款比例由20%提高到30%。3月國務(wù)院出臺八點(diǎn)意見穩(wěn)定房價(jià)（老國八條），5月七部委意見發(fā)布（新國八條）。

　　佛山市場：中海萬錦豪園和天湖酈都都在當(dāng)年開盤銷售，中海萬錦豪園開盤售價(jià)4500元/平方米，這個(gè)價(jià)格在當(dāng)時(shí)已經(jīng)算高位。當(dāng)時(shí)佛山樓價(jià)普遍在3000元/ 平方米左右。

　　2006年90/70政策出臺

　　4月27日央行宣布加息。5月29日，國務(wù)院出臺限制套型的90/70政策。6月1日，國稅總局對“國六條”中二手房營業(yè)稅新政策的具體執(zhí)行問題予以明確。要求購房不滿五年全額征收營業(yè)稅。

　　佛山市場：2006年佛山樓市開始出現(xiàn)急速發(fā)展，桂城東、湖景板塊不少樓盤售價(jià)都超過了4000元/平方米。禪城有地塊樓面地價(jià)最高已升至每平方米3448元。

　　2007年連續(xù)加息五次

　　3月18日，央行宣布加息。一年期貸款利率提高到6.39%；在此后的6個(gè)月時(shí)間里又加息了四次，一年期貸款基準(zhǔn)利率提高到7.29%。同時(shí)央行出臺新政購買第二套住房首付比例不得低于50%。

　　佛山市場：2007年是佛山地產(chǎn)市場最為瘋狂的一年，禪桂地區(qū)有近六個(gè)以上樓盤的頂級洋房單價(jià)每平方米超過1萬元，上半年佛山的房價(jià)還在4000元/平方米以上徘徊，到了11月份成交均價(jià)創(chuàng)下了近7000元/平方米的高峰，但到了年底，形勢急轉(zhuǎn)直下，中心區(qū)多樓盤調(diào)價(jià)超過1000元/m2。

　　2008年救市大幕拉開

　　9月，受美國金融風(fēng)暴的影響，央行宣布降息。10月9日再次降息。到10月，央行出臺系列新政支持房地產(chǎn)，例如貸款利率優(yōu)惠最低可七折，最低首付兩成。首次購買90平方米及以下普通住房契稅下調(diào)到1%；暫免征收印花稅、土地增值稅。下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率。

　　佛山市場：2008年是佛山市場最冷的一年，全年的成交不到500萬平方米，樓價(jià)在5000~6000元/平方米之間徘徊調(diào)。

　　2009年?duì)I業(yè)稅二改五

　　12月，國務(wù)院出臺“國四條”，營業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年，此舉是對炒房現(xiàn)象進(jìn)行遏制。同時(shí)，財(cái)政部等五部委公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》，將開發(fā)商拿地的首付款比例提高到了五成。

　　佛山市場：政策支持、價(jià)格調(diào)整加上廣佛同城概念提升到了國家高度，2009年佛山樓市回暖速度驚人，全年成交968.6萬平方米，超深逼廣，創(chuàng)下歷史新高。2009年的佛山樓市另一亮點(diǎn)就是地王爭奪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年佛山地王有17宗之多。

　　2010年三套停發(fā)貸款

　　“國十一條”出臺，二套房首付不得低于40%。4月，國務(wù)院要求二套房貸首付不低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%。9月29日，調(diào)控再嚴(yán)格，三套貸款暫停發(fā)放，首套三成以上，二套嚴(yán)格五成，不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明的非本地購房者停發(fā)貸款等等。

　　佛山市場：政府三番四次地掄重拳，五一前后，佛山樓市出現(xiàn)一輪冷清，但此后兩三個(gè)月，隨著一批中等價(jià)位樓盤入市所引發(fā)的搶購風(fēng)潮，佛山樓市重回?zé)徜N軌道。到“9·29新政”出臺之時(shí)，禪城樓價(jià)已經(jīng)漲到了9945元/平方米，但“9·29新政”落地后，改善及剛需受到了一定打擊。

　　2011年佛山限購令出臺

　　2月16日，國務(wù)院提出“新國八條”，將二套房首付提至六成，利率上浮10%，買房不足五年交易統(tǒng)一全額收稅。3月18日，佛山限購令發(fā)布，已有兩套住房的家庭限購第三套，市外居民限購一套，購房需提供納稅或社保證明。

　　佛山市場：實(shí)施限購令后，佛山樓價(jià)降幅明顯，不少開發(fā)商還主動(dòng)打出“樓價(jià)重回08年”的口號，禪桂中心地段不少樓盤都回落到了1萬元/平方米以下，鎮(zhèn)街不少4字頭。

　　2012年房產(chǎn)稅試點(diǎn)

　　調(diào)控深入，要求住房信息聯(lián)網(wǎng)，溫家寶提出房價(jià)未到合理價(jià)位，調(diào)控不放松，保障房建設(shè)繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，打擊公積金炒房，擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)。

　　佛山市場：2012年佛山樓市整體成交上升，但價(jià)格回落明顯，禪城不少樓盤已經(jīng)調(diào)到了8字頭，而南海受到廣佛同城的支撐，樓盤均價(jià)一直能保持在9字頭以上。

　　2013年國五條打擊投機(jī)

　　“國五條”出臺：完善穩(wěn)定房價(jià)工作責(zé)任制、堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房、增加普通商品住房及用地供應(yīng)、加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)、加強(qiáng)市場監(jiān)管等五項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)要求住房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。

　　佛山市場：2013年佛山樓市再現(xiàn)火爆，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年新房二手房均回暖，禪桂部分盤漲回1萬元/平方米左右。二手房成交同比激增47.36%。但下半年由于收緊銀根，信貸緊張，擠走了不少準(zhǔn)備買房的市民。

　　2014年佛山限購松綁

　　2014年樓市調(diào)控開始由緊轉(zhuǎn)松。自6月底呼和浩特市率先宣布取消限購后，各地方政府便紛紛跟進(jìn)。8月7日，佛山限購松綁：佛山戶籍，夫妻雙方最多可以擁有4套住房。非佛山戶籍人員憑身份證可買一套。

　　佛山市場：2014年是佛山樓市以價(jià)換量的一年，年初品牌房企領(lǐng)銜降價(jià)，佛山中心區(qū)出現(xiàn)較多7字頭樓盤，到8月松限后，佛山樓盤成交出現(xiàn)井噴，以廣佛盤尤為明顯，但購房行為趨向理性，低價(jià)盤成為常態(tài)。

　　2015年至今

　　七部門共撐樓市

　　3月27日，住建部、國土部3月27日發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)化2015年住房及用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，3月30日，央行、住建部、銀監(jiān)會(huì)3月30日聯(lián)合下發(fā)通知，二套房最低首付四成。公積金最低首付兩成。同日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局也宣布2年以上普通住房轉(zhuǎn)讓免征營業(yè)稅。2015托市大幕正式拉開。

　　佛山市場：根據(jù)各區(qū)房地產(chǎn)信息交易網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，就在新政落地的前后兩天，3月29日，佛山四區(qū)(除高明)住宅共成交273套。30日成交380套，前后大增了107套。